渐进的市场化和突发的制度变迁导致了城中村的权力格局和社区秩序发生了种种变化,居委会—村公司构成的权力结构及其互动关系目前已经成为城中村特有的“双轨制”权力模式, 本文以广州市J社区为例深入分析这种双轨制的内在机制, 认为社区内存在两种基于资源依赖基础上的循环链, 由此带来了社区秩序的双重规则。