一、在法定图则中划定“更新单元”并提出发展指引。
二、突出现有产权关系的厘清作为权益分配的基础。
三、权益初次分配:优先保障公共利益的落实。
四、权益二次分配:多主体间的合理分配。
五、通过专题/专项研究校核分配结果强化更新科学性。
六、权益分配调节:超出基准拆建比项目政府参与溢价分成。
七、制定实施保障措施增强更新单元的操作性。
八、设计城市更新成果体系满足规划管理需求。
九、规范文本的控制内容与表达方式。
十、规范更新单元规划的制定与审批程序。
十一、制定城市更新项目保障机制保障城市更新实施。
十二、已建成及已开工项目。
十三、已批准项目。